Пенсионная реформа 2018 года “взорвала” российское общество и задела даже стопроцентных лоялистов, которые сразу стали беспокоиться о собственной старости. Не зря все эти два года в народе ходят толки то о временном возврате к “старому” пенсионному возрасту, то о полной отмене пенсионной реформы.
И это не просто слухи, но и реакция на постоянное обнародование законопроектов, предлагающих упразднить крайне непопулярную реформу, которая повышает шансы просто-напросто не дожить до наступления пенсионного возраста.
ВАЖНО! Как новые поправки в Конституцию коснутся снижения пенсионного возраста в России →
Впрочем, до сих пор такие предложения отвергались под предлогом того, что в госбюджете не хватает денег. Еще зимой 2023 года, до того, как Россию охватила пандемия коронавируса, премьер-министр Михаил Мишустин предложил “ничего не трогать” в пенсионной реформе.
Все это разочаровало граждан, ожидавших, что новый премьер с имиджем государственника прислушается к народным чаяниям. С другой стороны, предшественник господина Мишустина, Дмитрий Медведев, допустил еще в 2018 году внесение корректировок, при условии, что для этого возникнут серьезные предпосылки. О каких основаниях шла речь, лучше спросить у самого экс-премьера.
Искусство политического компромисса
Последний из законопроектов, предусматривающий возврат к дореформенному пенсионному возрасту, предложили лидер Партии Роста Оксана Дмитриева и ее соратники. Они отметили повышенную уязвимость пожилых граждан в условиях коронавирусной эпидемии и бушующего, как пожар, экономического кризиса.
Не секрет, что именно пожилые люди станут в таких условиях одними из главных кандидатов на увольнение, если не брать в расчет уникальных специалистов, востребованных в любых условиях. Многие из работающих пенсионеров уже отправлены в неоплачиваемые отпуска или существенно потеряли в заработке.
К тому же далеко не все немолодые люди могут эффективно работать в дистанционном режиме, который стал общей практикой из-за введенного по всей стране карантина. Несомненно, возврат к старому пенсионному возрасту потребует дополнительных расходов на выплаты пенсий.
Зато он позволит снять часть социальной нагрузки с работодателей, которые обязаны принимать во внимание льготы, положенные российским предпенсионерам.
Где взять деньги
Схожие законодательные предложения выдвигали и другие законотворцы. К примеру, депутаты Московской думы от КПРФ, напоминающие о том, что людям предпенсионного возраста намного труднее устроиться на работу, чем находящимся в расцвете сил тридцатилетним и даже сорокалетним.
Многие мужчины и женщины, чей возраст близок к пенсионному, уже сейчас заняты в неформальном секторе экономики или работают на низкооплачиваемых должностях. И есть основания опасаться, что в ближайшем будущем эта тенденция будет только нарастать.
И здесь возникают вопросы, связанные с поиском новых доходов для бюджета в условиях возврата к прежнему возрасту выхода на пенсию. Критики реформы 2018 года возражают, что такие варианты есть – начиная с введения прогрессивной шкалы налогообложения и заканчивая усилением давления на “серый” бизнес.
К тому же “новый” пенсионный возраст создает массу дополнительных проблем – не только увеличение числа безработных и рост протестных настроений, но и повышение заболеваемости и смертности из-за необходимости трудиться “до упора”.
Мир бунтует
Один из аргументов, которые приводили и приводят сторонники российской пенсионной реформы – это то, что из-за старения населения к повышению пенсионного возраста приступают и другие страны мира, от Франции и ФРГ до Бразилии и Украины.
Впрочем, на Украине повышение пенсионного возраста пока не утверждено, а вот во Франции аналогичное решение вызвало массовые протесты граждан, которых уже разогрели повышение цен на бензин, безработица и другие неприятные тенденции.
Правительство Пятой республики прислушалось к протесту “желтых жилетов” и готово отозвать спорный законопроект о повышении пенсионного возраста, хотя не отрицает, что в будущем Франции придется принять эту малопопулярную реформу.
Впрочем, повышение пенсионного возраста во Франции намечено лишь на 2027 год, так что протестующие имеют все основания надеяться и на более радикальные уступки. Да и средняя продолжительность жизни во Франции почти на 10 лет выше, чем в России, так что средний француз имеет больше шансов дожить до получения пенсии, чем его российский ровесник.
Отклики
Отмена пенсионной реформы стала бы сильным политическим ходом для команды Владимира Путина, считают эксперты. Некоторые оптимисты надеются, что предпосылки для этого будут предусмотрены поправками в Конституцию РФ, которые выставят на всеобщее голосование летом этого года.
Заядлые пессимисты, напротив, твердят о вероятном повышении пенсионного возраста, ссылаясь на популярный афоризм: “Люди – это новая нефть”. Впрочем, похоже, что и алармистские и оптимистические настроения окажется неоправданными и статус кво будет сохранен.
Пока что больше шансов на принятие у других инициатив схожей направленности. Например, у законопроекта, который разработан Минтруда и предполагает ускоренный выход на пенсию неработающих пенсионеров. К тому же в некоторых предлагаемых законопроектах, в тех же предложениях Оксаны Дмитриевой, речь идет лишь о временном возвращении к установленному ранее пенсионному возрасту – всего-то на два года.
Итак
- Шансы на возврат к “старому” пенсионному возрасту остаются туманными и в чрезвычайных обстоятельствах.
- Повышение пенсионного возраста вызывает массовые протесты не только в России, уже известны случаи, когда правительства идут в этом вопросе на попятный.
- Даже если прежний пенсионный возраст будет возвращен на время, его повышение в будущем более чем вероятно.