На заседании, которое состоялось в прошлый понедельник, 10 октября государственная комиссия по законодательной деятельности утвердила решение Министерства труда не приводить в исполнение норму закона о страховании пенсионных выплат. Соответствующая норма в свою очередь в дальнейшем приведёт к повышению установленной части пенсии гражданам, проживающим в сельской местности и отработавшим в сельском хозяйстве более 30 лет.
Министерство труда планирует заморозить закон на ближайшие три года – до 01.01.2021 г. Если их поддержит правительство, изменения будут внесены в Госдуму.
Отложенная соответствующая норма закона по словам Министерства труда, может существенно увеличить установленную часть пособий по инвалидности и старости для людей пенсионного возраста, с имеющимся стажем более 30 лет в сельском хозяйстве и составит около 25%. С 1 января 2016 года норма должна была вступить в действие, но была отложена в связи экономически нестабильным положением.
Эта же причина не позволила увеличить размер пенсионных выплат. На настоящий момент выплаты составляют 4559 руб. Эта сумма увеличилась всего на 4% от заявленных в 2015 году 12,9 %. По закону размер выплат должен индексироваться на установленную величину в связи с инфляцией прошлого года.
«Зарезервированная мера»
В свою очередь пресс-служба Министерства труда заявила в своём сообщении РБК об исполнении инициативы. Предписание об увеличении установленной выплаты пенсионерам сельского хозяйства «по сути, является только приостановленной мерой»; закон принятый Министерством труда «не отменяет действующие принципы законодательства».
Из пояснений пресс-службы на запрос РБК, в бюджетном проекте Пенсионного Фонда России уже учтён внеочередной перенос срока о вступлении закона в силу об увеличении фиксированной суммы пенсий жителей села.
Данное действие позволит сэкономить государственный бюджет по оценкам Министерства труда в течение трёх лет около 55 млрд.руб.
Соответственно:
- 2017 год-17,5 млрд.рублей;
- 2019 год-18,3 млрд.рублей;
- 2023 год-19,1 млрд.рублей.
Все эти данные достоверны и предоставлены пресс-службой Министерства труда для РБК.
Однако есть и неразрешённые вопросы по данному законопроекту. Против него выступило Министерство сельского хозяйства, все разногласия урегулировала вице-премьер Ольга Голодец. Но пресс-служба Министерства воздержалась от комментариев по этому поводу.
Предложение Министерства труда также не одобрил Законодательный институт государства и Счётная палата. В данном законе затрагивается та категория граждан, изначально нуждающаяся в социальной поддержке правительства – это инвалиды 1 и 2 группы.
По заявлению юристов Института законодательства «данное заявление с социально-политической позиции не является утвердительной». Счётная палата в свою очередь заявила не заносить изменения в государственный бюджетный проект на 2017-2019гг.
Пенсионные выплаты граждан, которые числиться в этой категории не достигают государственного прожиточного минимума пенсионера, и правительству необходимо доплачивать, в связи с тем, чтобы величина их пособий была ровна прожиточному минимуму, таким заявлением привлёк внимание РБК государственный чиновник.
В итоге принятие заморозки закона не приведёт к экономии бюджета. При дополнительных выплатах, чтобы соблюдать закон о прожиточном минимуме, может быть затрачена большая сумма средств, чем при увеличении на 25% ежегодно установленных постоянных выплат. Пресс-служба Министерства труда не аргументировала свой ответ на вопрос РБК о методе расчёта.
