Руководитель ПФР А. Дроздов не так давно посещал Госдуму и общался с депутатами. В том числе рассматривалась тема индексации пенсий для работающих пенсионеров.
При этих обсуждениях были выявлены достаточно интересные цифры. Они в том числе сумели продемонстрировать, что заморозка пенсий для этих людей не имела практического смысла. Она, в общем-то, даже деньги сэкономить не помогла.
Смогут ли вернуть индексацию пенсии для работающих пенсионеров в 2023 году? Нет, Дроздов утверждает, что это невозможно. Чтобы продолжалась в каждом году индексация пенсий, у ПФР должны быть на решение этой задачи целых 368 млрд. рублей. А этих денег выделять никто не собирается.
Денег, впрочем, нет именно в ПФР. Нельзя сказать, что их не может выделить государство. Могут ли в таком случае быть претензии к ПФР?
Глава ПФР старается достаточно дипломатично уточнять, что выделяемые в бюджет деньги сейчас тратятся на национальные проекты и так называемые “другие решения”. Что подразумевается под этими самыми “другими”, Дроздов не уточняет.
Однако если интересующийся человек посмотрит в проект госбюджета на 2021 г., то наверняка обнаружит там достаточно спорных статей. Во-первых, весьма значительные расходы на армию и спецслужбы, при этом даже в повышение оплаты для силовиков эти деньги никак не вкладываются.
Часть депутатов Думы говорит о разморозке пенсий работающих пенсионеров, которые замораживались в 2016 году. Пользы от заморозки в итоге не было, а вреда, как ни странно, хватало.
Для начала, после объявления о заморозке пенсий каждый третий из работающих пенсионеров поспешил избавиться от своего статуса. Конечно же, они не стали отказываться от зарплаты ради прибавки к пенсии, а просто продолжили работать, но неофициально. В результате тот же ПФР не получает взносы на множество людей, а казна регионов – налог.
И на рынке труда появляются проблемы. Опытные пенсионеры могли бы быть кстати на многих работах, но люди из-за заморозки пенсий предпочитают не работать.
Помимо этого, на многих сотрудников местных отделений ПФР появляется новая нагрузка. Нередко работающие пенсионеры пользуются лазейкой в законе, пытаясь остаться официально работающими, но сохранить повышение пенсии.
Дело в том, что по закону пенсия размораживается сразу после увольнения и все пропущенные индексации немедленно учитываются. А проиндексированная пенсия после нового трудоустройства обратно уменьшаться уже не будет. Чем занимаются пенсионеры, вполне очевидно. То увольняются, то устраиваются. А при этом фактически ещё и не увольняются, опять же договариваясь с работодателем.
В конце года – увольнение, в январе перерасчёт пенсии и обратное трудоустройство на то же место. Всё даже и по закону, а ПФР кучу данных переобрабатывать…
С другой стороны, таки есть надежда на возвращение к индексации пенсий. Важно принять во внимание выводы Счётной палаты с А. Кудриным во главе. При выступлении перед депутатами в Думе Кудрин сообщил о ещё одной проблеме, которую создаёт замораживание пенсий для целых десяти миллионов россиян.
Майский указ 2018 года кроме прочих целей предполагает реальный рост пенсий в стране к 2024 году. Также и поэтому индексация пенсий для неработающих людей пенсионного возраста и в 2019, и в 2021 была больше, чем официальный уровень инфляции.
Если инфляция будет сохраняться на своём уровне ещё несколько лет, то сохранится и индексация пенсий на большом уровне.
Сложность в том, что замороженные пенсии работающих пенсионеров утягивают общую статистику вниз. Пока выплаты для 30 млн. человек получаются чуть больше инфляции, у 10 млн. человек выплаты не растут, а, соответственно, инфляция обесценивает эти деньги.
Соответственно, для выполнения Майского указа нужна разморозка пенсий. Остаётся ждать и надеяться!
Впрочем, уже есть подвижки. В настоящее время законопроект, вносящий поправки в Конституцию, предполагает постоянную индексацию даже для тех пенсионеров, которые работают. Об этом сообщила сопредседатель вносящей поправки группы Талия Хабриева. 23 января 2021 этот проект был принят Государственной думой без поправок в первом чтении.