О повышении пенсионного возраста никогда не говорили так много, как в этом году. Спорили, боялись, считали. Из последних новостей – поправки к закону о внесении изменений в ФЗ «О страховых пенсиях» будут рассмотрены во втором чтении. И женщин все же не обидят. А теперь обо всем подробно.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Для чего
Реформа пенсионной системы – мера вынужденная и вызвана демографическими и экономическими причинами, которые не позволяют оставить пенсионное обеспечение даже в том виде, в каком оно есть сейчас. Для стабильности нужны люди, которые будут работать и делать взносы в ФСС. И свою опору государство видит в лицах предпенсионного возраста. Поэтому в рамках грядущих перемен одним из новшеств становится помощь «почти пенсионерам» в переквалификации, трудоустройстве и прочем.
Летом проект проходил первое чтение в Госдуме, и вся страна заворожено следила и ждала реакции президента. Он выступил в режиме прямой линии и прокомментировал необходимость перемен. А так же дал свое видение ситуации.
Что изменится
Реформа в первую очередь касается получателей пенсии по старости. Ранее возраст, при котором гражданин мог выйти на пенсию, по общим основаниям составлял
- 55 лет женщинам;
- 60 мужчинам.
Кроме того, досрочный выход был возможен:
- за работу на вредном производстве (перечень 1 и 2);
- за большие психологические нагрузки (врачи, учителя, водители общественного транспорта, водных судов);
- за Северный стаж (начислялся при работе на крайнем Севере);
- за выслугу лет (силовикам, пожарным, военным).
Теперь по проекту нижним порогом возраста пенсионеров по старости станет 65 лет мужчинам и 63 года женщинам. Впрочем, в своем обащении президент В.В. Путин обозначил другие цифры: 65 и 60 лет соответственно. Потому что «к женщинам в России отношение особенное».
Коснутся поправки и положений о досрочной пенсии, трудовом стаже и др.
Закон в цифрах
Первоначальный вариант проекта предполагал увеличение возраста по такой схеме:
| Год выхода на пенсию | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| мужчины | женщины | |
| 2019 | 61 | 56 |
| 2020 | 62 | 57 |
| 2021 | 63 | 58 |
| 2022 | 64 | 59 |
| 2023 | 65 | 60 |
| 2024 | 65 | 61 |
| 2025 | 65 | 62 |
| 2026 | 65 | 63 |
После прямой линии и внесения личных предложений президента России, график добавления лет выглядит так:
| Год выхода на пенсию | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| мужчины | женщины | |
| 2019 | 61 (с возможностью уйти в 60,5 лет) | 56 (с возможностью уйти в 55,5 лет) |
| 2020 | 62 (с возможностью уйти в 61,5 лет) | 57 (с возможностью уйти в 56,5 лет) |
| 2021 | 63 | 58 |
| 2022 | 64 | 59 |
| 2023 | 65 | 60 |
Смягчение реформы налицо. Во-первых, женщинам вместо добавочных 8 придется отработать 5 лет. А во-вторых, пенсионерам, которых реформа затронет в два ближайшие года, можно будет ждать законного отдыха не 2, а 1,5 года.
Льготы и льготники останутся
Пенсионный возраст вырастет не для всех. В тот же срок, что и раньше пенсию дадут:
- пострадавшим при аварии на Чернобыльской АС;
- представителям коренных малых народов Севера;
- шахтерам;
- работникам тяжелой промышленности (в горячих цехах);
- военным, пожарным, полицейским и др.
Правда, срок выслуги и стажа может увеличиться. Предлагаются разные варианты, единого мнения пока нет.
При этом правом досрочного выхода на пенсию в связи с выработкой стажа (опять же по предложению В.В. Путина) граждане смогут воспользоваться еще раньше. Для женщин необходимый стаж установится по истечении 37 лет работы, а для мужчин нужны 42 трудовых года.
Смогут уменьшить количество отработанных лет и многодетные матери (по году за каждого ребенка, если из трое или больше). То есть, если детей 3, то пойти на пенсию мать сможет на 3 года раньше, чем ее ровесницы.
Как рассчитать дату выхода на пенсию
Для расчета даты выхода на пенсию необходимо учесть ряд факторов:
- профессию работника;
- количество отработанных лет;
- возраст;
- наличие льгот.
Например, мужчина 1960 г.р. должен выйти на пенсию в соответствии с законопроектом в 61,5 год (62 за вычетом полугода, который имеют право досрочно использовать первые «пореформенные» пенсионеры), то есть в 2023 году. Но если к 2021 г. он имеет стаж работы 42 года, то может отдыхать уже в 60 лет.
Например, женщина 1967 г.р. по общим основаниям станет пенсионеркой в 2025 году в возрасте 59 лет. Если у нее есть стаж не менее 37 лет, то после 55 она сможет воспользоваться правом на досрочную пенсию и получать пенсионное обеспечение уже с 57 (то есть с 2023 года). При обладании статусом многодетной матери, гражданка сможет отдохнуть еще раньше (на 3, 4, 5 лет в зависимости от количества детей).
Что еще принесет реформа
Новшества касаются не только возраста, но и правовой защиты лиц предпенсионного возраста. Для этой цели предполагается:
- ввести ответственность для работодателей за увольнение возрастных работников;
- выделить средства на переобучение специалистов в возрасте 50 и старше.
Деньги, высвобожденные за счет более длительной работы граждан, позволят индексировать пенсии как уже получающим ее пожилым лицам, так и «свежеиспеченным» пенсионерам.
Останутся без изменений (с 55 женщинам и 60 мужчинам) налоговые льготы на землю и недвижимое имущество. Даже если человек еще не вышел на пенсию, от уплаты налогов он освобождается в соответствии с данным возрастом.
Предложения президента, как и окончательный вариант поправок к закону пока не обрели юридической силы, так как не оформлены законодательно. Они еще находятся в стадии дополнения.
Но увеличивать пенсионный возраст больше установленной планки в 60-65 лет, скорее всего, не станут. Разве что пропишут конкретные цифры стажа для льготников.
Вместо заключения
Поправки будут еще пересматривать во втором чтении, после чего снова учтут пожелания и мнения правительства и президента. По плану второе чтение поправок к закону состоится в сентябре, а окончательный вариант окажется готов к середине осени. Что именно решат законодатели пока не ясно. На сегодняшний день понятно одно: изменение срока выхода на пенсию состоится.
