Пенсионная реформа в России (2015-2019 гг.)

Новая пенсионная реформа, которая вступила в силу с начала 2016 года, кардинально меняет ранее действовавшую в России систему начисления пенсий.

Когда началась и когда заканчивается

Фактически пенсионная система начала работать в 2015 году, и рассчитана до 2025 года. В полной мере запуск реформы состоялся с 1 января 2016 года.

Какие годы попадают

Попали под неё граждане, которые устроились на работу после 1 января 2015 года. Те, кто работал и до указанного срока, не теряют свои наработки, они пересчитываются и вписываются в новые рамки.

Суть новой пенсионной реформы – основные направления

Изменения, которым подвергается пенсионная система России, можно назвать глобальными. Она разделилась на страховую и накопительную. Страховая, основой которой остался Пенсионный фонд, по-прежнему будет пополняться за счёт отчислений с заработной платы и иных обязательных платежей.

Право на пенсию теперь выражается в баллах, или в ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентах, и имеют это право граждане, которые:

• достигли пенсионного возраста, 55 лет для женщин и 60 для мужчин;
• имеют хотя бы минимальный страховой стаж, это 15 лет с 2024 года и 7 лет в 2016;
• имеют достаточный ИПК, в 2025 году это 30, в 2016 – 9.

Балльная система начисления пенсии

Источниками начисления баллов являются:

1. Заработная плата, с которой гражданин платит налоги и за которую будут начисляться баллы (о том, что это читайте здесь).
2. Рабочий период, в течение которого работник зарабатывал стаж.
3. Нерабочие периоды, в которые можно получить дополнительные баллы.
4. Возраст выхода на пенсию, от него зависит наличие дополнительных баллов или их отсутствие.

За год рабочего стажа работнику начисляются баллы, который и дают ему право претендовать на пенсию, при условии оплаты взносов.

Для тех, кто работал до 2015 года, пенсионный капитал конвертируется в ПК. Делается это по простой формуле:

ПК = Страховая часть (без базовой) / Стоимость балла

ГИПК – это годовой ИПК, то есть, сумма баллов, заработанных за год, рассчитывается так:

ГИПК = Сумма всех страховых взносов / Максимально возможную сумму взносов х 10.

Сумма страховых взносов прямо зависит от годовой зарплаты: это 16% от неё, если выбран вариант только страховой пенсии, или 10%, при варианте страховой и накопительной.

Максимальное число баллов, которое может быть начислено за год, составит в 2023 году 10, а в 2016 – 7,83.

Начисляться они будут в зависимости от того, какой вариант пенсионного обеспечения был выбран.

Страховая пенсия регулярно подвергается индексации со стороны государства, а накопительная не индексируется. Для неё существуют другие источники роста – финансовый рынок и инвестирование.

Основная формула расчёта пенсии

Страховая пенсия по старости (СтрП) за один год =

= Сумма пенсионных баллов (ГИПК) х Стоимость балла в текущем году (СПБ) + Фиксированная выплата (ФВ)

В коротком виде: СтрП = ГИПК х СПБ + ФВ

ГИПК – это сумма баллов за год;

СПБ – стоимость в рублях одного пенсионного балла в текущем году, устанавливается государством и ежегодно индексируется.

ФВ представляет собой фиксированную выплату, определённую федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, ст.16.

Для 2016 года страховая пенсия определяется так: СтрП = ИПК х 74,27 + 4558,93 руб.

Что даёт пенсионная реформа военнослужащим

Если после окончания службы пенсионеры займутся гражданскими работами, то им пойдёт обычный пенсионный стаж. Все надбавки будут направляться на социальные нужды. Это есть уравнивание гражданских и военных пенсионных выплат, вполне уместное во время кризиса.

Пенсионная реформа 2016 для судей РФ

Судьи являются работниками государственных структур и, хотя формально служащими не являются, относятся к профессиям, работа которых оплачивается из средств бюджета. Когда судья собирается выходить на пенсию, перед ним открываются 3 возможности.

1. Если его работа судьёй продолжалась менее 10 лет, он может получать пенсию на общих основаниях, определённую в соответствии с ФЗ №400 от 28.12.2013, а также ФЗ №126 от 04.06.2011.
2. Если необходимая выслуга имеется, то оформляется по выслуге лет.
3. Если работа судьёй продолжалась не менее 20 лет и удовлетворены прочие условия, то можно получать пожизненное содержание (80% от заработной платы), которое не облагается налогом.

Педагоги, выслуга лет и пенсионная реформа

Работники образования с тревогой относятся к новой пенсионной реформе. Главная обеспокоенность – о праве на досрочную пенсию по выслуге лет, которая до сих пор имела место.

Пока в ФЗ №400 от 29.12.13 не внесены какие-либо изменения, право на льготную пенсию по выслуге для учителей сохраняется.

Однако только при соблюдении некоторых условий:

• наличия стажа в 25 лет;
• хотя бы минимального ИПК (в 2016 – 9, в 2017 – 11,4);
• соответствия должности определённым спискам профессий, которое оговаривается постановлениями и законодательными актами;
• занятости по полной ставке.

Если работающий учитель отказывается от досрочного выхода на пенсию, то вступает в силу ФЗ №400, пункт 15 ст.15 и пункт 5 ст.16. То есть, педагог зарабатывает повышенные баллы. В любой момент он вправе обратиться за получением пенсии.

Пенсионная реформа для медиков

У медиков тоже существует выслуга лет и досрочный выход на отдых, а также – понятие льготной пенсии.

Трудовой стаж, постепенно увеличиваясь, для обеих категорий станет в итоге одинаковым – 27,5 лет. Поэтому факторы, удерживающие медиков в сёлах, потеряют своё значение, что спровоцирует перемещение их в город, где много частных клиник и оплата выше. Забота о сохранении кадров в сельских больницах у правительства напрочь отсутствует.

Работающие пенсионеры и новая пенсионная реформа

Работающие пенсионеры остались при своих, однако индексации они всё-таки лишились. Подробнее об отмене второй индексации, читайте в этой статье.

Согласно новому порядку выплаты пенсий, работающий пенсионер может уволиться с работы и уведомить об этом пенсионный фонд, после чего пенсия его начнёт индексироваться. Если, дождавшись увеличения, он снова пойдёт работать, то размер пенсии так и останется увеличенным.

Новшества 2016 года – плюсы и минусы новой пенсионной реформы

Привычная система начисления пенсий изменилась кардинально, и ещё будет претерпевать дальнейшие изменения. Но кое-что видно уже сегодня.

Плюсы

К плюсам можно отнести появившуюся у граждан возможность более активно влиять на свою будущую пенсию, в частности, стараться работать легально.

Базовые для пенсий величины являются индексируемыми.

Появилась возможность добавлять к пенсионному стажу службу в армии и работу по уходу.

Вот баллы, которые дополнительно получают граждане в не страховые периоды:

• 1,8 за 1 год армейской службы;
• 1,8 уход за пожилыми и инвалидами;
• 1,8 за 1 год отпуска по уходу за ребёнком, первым;
• 3,6 за 1 год – за вторым;
• 5,4 за 1 год – за третьим и четвёртым.

Сохранился пенсионный возраст и большинство льгот, повысились пенсии у многих категорий пенсионеров.

Минусы

Многие граждане могут столкнуться и с минусами пенсионной реформы, в первую очередь те, кто работает неофициально: они не смогут получить полную пенсию.

Не повезло пенсионерам, которые на момент запуска новой системы работали. Им для того, чтобы увеличить пенсию, придётся увольняться и устраиваться на работу заново.

Минимальный стаж будет увеличиваться и вырастет втрое, правда, не сразу, а на протяжении 15 лет.

И будут затруднения с тем, чтобы рассчитать себе пенсию самостоятельно. Эти формулы…

Пенсионная реформа 2021

Речь идёт о пенсионной главе известной «Стратегии 2021», она разработана либеральным крылом правительства РФ и ориентирована на обеспечение высоких пенсий для среднего класса.

Поскольку в условиях длительного кризиса во всём мире вымывается именно средний класс, то вряд ли такая тематика останется актуальной к 2023 году.

Тем не менее, создатели пенсионной реформы 2021 предлагают такие пути решения проблемы.

1. Повышение минимального стажа для трудовой пенсии.
2. Сокращение списка опасных работ и досрочных пенсий.
3. Пенсия для низкодоходных работников, социальная и базовая.
4. Для среднего класса – сумма базовой, солидарной и накопительной.
5. Богатым – как и для среднего класса, плюс всё остальное.
6. Повышение пенсионного возраста до 63 лет (к 2030 году), сопровождающееся ростом нормативов по стажу.

Пенсионная реформа в России успешно стартовала. Путь у неё будет трудный, постоянно появляются разные предложения, усовершенствования и уточнения, которые могут свести на нет все усилия прошлых лет. Вот и Минфин выступил с предложениями, которые всколыхнули всю страну.

Остаётся надеяться, что правительству удастся придерживаться заданного курса и не потерять темп.