Российская Федерация является государством социальным, вся деятельность которого имеет целью создание достойной жизни для своих граждан. Это записано в Конституции РФ, в Статье 7 Главы 1.
Там же упоминаются пожилые граждане, которым, наравне с другими категориями, гарантируется со стороны государства поддержка и социальная защита. В том числе и право на медицинскую поддержку и оздоровление.
От медицинской помощи никто не отказывается, а что касается оздоровления, то пользуются такой возможностью далеко не все пенсионеры. Одним с возрастом сложно покидать дом, другие не хотят тратить силы и время на хождения по инстанциям, третьи не ожидают, что просьба о путёвке будет удовлетворена.
Российские пенсионеры вправе получить бесплатную путевку, дающую возможность на санаторно-курортное лечение. Главное условие – наличие медицинских показаний, которые есть, наверное, у всех пожилых людей.
При этом казна оплачивает не только пребывание в санатории, питание и медицинские услуги, но и проезд туда и обратно, в том числе – билеты на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт, авиабилеты класса “эконом”.
Если пенсионер принадлежит к числу инвалидов, бесплатную путевку получает и лицо, сопровождающее его в санаторий.
Наконец, поскольку бесплатная путевка в санаторий не выдается в натуральном денежном виде, она не облагается подоходным налогом. При этом ее выдача сопровождается рядом чувствительных ограничений, которые необходимо принимать в расчет заблаговременно.
В частности, ее реально получить не чаще одного раза в год и только по одному основанию (к примеру, если заявитель имеет право на такую льготу в качестве пожилого человека и в качестве инвалида, ему выпишут лишь одну путевку).
ОГЛАВЛЕНИЕ:
- Льготные путевки для пенсионеров
- Социальные путёвки для пенсионеров
- Бесплатная путёвка в санаторий – как её получить
- Выбираем санаторий из списка Минздрава
- Перечень заболеваний, позволяющих подлечиться бесплатно
- Положены ли бесплатные путевки в санаторий предпенсионерам
- Путёвка в санаторий для ветерана или военного пенсионера
- Путёвки для пенсионера МВД
- Рекомендации
Льготные путевки для пенсионеров
Возможностью получения бесплатной путёвки есть принадлежность к какой-нибудь льготной категории. Согласно Статье 6.1 закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999, к пенсионерам, имеющим льготы, причислены:
- участники и инвалиды ВОВ;
- лица, которым выпало поучаствовать в боевых действиях в СССР или РФ;
- бывшие военнослужащие, задействованные в компании в Афганистане 1979 – 1989;
- члены семей ветеранов боевых действий, погибших или умерших, инвалидов ВОВ;
- переживших блокаду в Ленинграде.
Пенсионер, который не является работающим и принадлежит к одной из перечисленных категорий, имеет право получить бесплатную путёвку и поехать санаторий.
Социальные путёвки для пенсионеров
Если пенсионер не подпадает ни под одну из категорий льготников, то ему остаётся возможность получить субсидированную социальную путёвку.
Что для этого нужно
- Достичь пенсионного возраста, к 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Гражданам, вышедшим на пенсию раньше, в силу специфики профессии или по медицинским основаниям, не придётся дожидаться достижения регламентированного возраста. Важно, чтобы факт выхода на пенсию был оформлен согласно всем требованиям законодательства и зафиксирован в Пенсионном фонде.
- Быть неработающим пенсионером.
- Не относиться ни к одной из категорий граждан РФ, которые уже имеют социальную поддержку со стороны государства.
- Не являться бывшим полицейским, военным, сотрудником исполнительной власти, ФСБ и прочими, которые имеют льготу на ином основании.
- То есть, надо быть абсолютно обычным пенсионером, ни к каким особым профессиям не относящимся и никаких льгот не имеющим, какого бы повода это ни касалось Потому что двойное использование льгот не только не допускается, но и запрещено в законодательном порядке.
- Иметь показания медиков о том, что пенсионер нуждается в лечении санаторно-курортного профиля.
Бесплатная путёвка в санаторий – как её получить
Главное условие – подтверждение врачебной комиссией соответствующих медицинских показаний, выраженное в справке по форме № 070/у-04. Чтобы пройти комиссию и получить справку, требуется направление, выданное участковым терапевтом.
Шаг первый: получаем направление
Первое, что нужно – выписка медицинской справки согласно форме № 070/у‑04, которая выдается в поликлинике по месту проживания. Для этого необходимо сдать названные лечащим врачом анализы, пройти необходимые медицинские обследования, перечень которых определяется индивидуально в каждом медучреждении.
Обычно к моменту выхода на пенсию у человека уже имеется набор хронических заболеваний, по каждому из которых врач вправе рекомендовать оздоровление в санатории. Остаётся только выбрать направление, наиболее целесообразное. Правда, людям пожилого возраста редко врачи предлагают это сами – приходится попросить. Просьба эта должна быть адресована терапевту поликлиники по месту жительства.
Пройдя целый ряд анализов и обойдя многие врачебные кабинеты, пенсионер наконец получает на руки требуемую справку по форме № 070/у-04.
В выданной справке лечащий врач указывает ваш основной и сопутствующий диагнозы, регион вашего проживания и климат в месте проживания, предпочтительное местонахождение санатория, рекомендуемый сезон пребывания в санатории.
Полученные справки сами по себе не дают права на поездку в санаторий, но для социальных органов являются основанием для начала процедуры выделения путёвки.
Следует отметить, что справки действительны только в течение 6 месяцев. За это время путёвка должна быть получена, иначе все оформления придётся повторять.
Шаг второй: встаем в очередь на получение справки
Имея на руках справку по форме № 070/у-04, пенсионер направляется в органы соцзащиты населения или в центре МФЦ. Он обязан иметь с собой, кроме справки, такие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- трудовую книжку (с 2021 года трудовые перевели в электронный вариант);
- страховое свидетельство СНИЛС;
- документ, удостоверяющий право на льготу, если она имеется;
- в отдельных случаях, кроме справки 070/у-04, результаты специальных экспертиз;
- в некоторых регионах требуют справку о размере пенсии и прочие данные.
Пенсионер заполняет бланк Заявления и одновременно оформляет в письменной форме отказ от материальной компенсации за данную льготу. Например, часто вместо путёвки пенсионер получает некоторую компенсацию в рублях, так вот от этого надо отказаться.
Кроме того, заявление можно подать онлайн, через электронный портал “Госуслуги”. За прохождением очереди можно следить в электронном порядке, через сайт регионального отделения социального страхования и рубрику “Электронная очередь на санаторно-курортное лечение”.
Введите номер свидетельства СНИЛС, и вы увидите результаты своего продвижения в очереди на бесплатные путевки, не покидая собственной квартиры.
В течение рабочих 20 дней вас должны поставить в очередь на выдачу путевки или сообщить о причине отрицательного ответа. Сообщение делается по телефону, однако вместо ожидаемого номера можно получить отказ.
Причины возможного отказа
Предпосылки отказа могут быть как необоснованными (наиболее частый – дефицит финансов или же то, что заявитель обратился за получением путевки слишком поздно), так и вполне законными (неточности в предоставленных вами документах, обращение не по адресу прописки).
И если в первой ситуации у заявителя есть возможность оспорить отказ по суду, то во второй ему необходимо помнить о том, что граждане России по-прежнему обязаны регистрироваться по адресу прописки и по фактическому адресу проживания.
Конкретный срок ожидания путевки зависит от наличия мест в санаториях и может продлиться достаточно долго (но не дольше года со дня подачи заявления).
Вполне вероятно, что к этому моменту закончится действие медицинской справки, которая выдается на 6 месяцев. В любом случае перед отъездом в санаторий заявителю придется еще раз идти в медучреждение, чтобы получить карту санаторно-курортного лечения.
Шаг третий: ответ положительный
При положительном решении пенсионер ждёт, когда его очередь наступит. Это могут быть месяцы, а порой и годы, во многом время ожидания зависит от оперативности региональных властей.
Но вот путёвка на руках, и пенсионер направляется в свою поликлинику, ему надо оформить санаторно-курортную книжку. Если книжки нет на руках или она выдана более, чем за 2 месяца назад, то в санаторий просто не примут. Поэтому целесообразно оформлять книжку перед самой поездкой, в поликлиниках имеется указания о приёме в данной ситуации вне очереди.
Приходится в нынешних условиях предусмотреть отдельное обеспечение медикаментами. Если в советское время никто из клиентов санатория об этом не задумывался и получал по умолчанию все препараты, предписанные врачами, то сегодняшняя путёвка может не предусматривать обеспечения медикаментами. Поэтому всё, что нужно, придётся везти с собой.
Внимательно надо отнестись к оформлению путёвки, проверить, есть ли на ней все необходимые печати, удостоверяющие факт оплаты из бюджета.
Санаторная карта и путёвка имеют отрывные талоны, которые по возвращении домой необходимо предоставить в орган соцзащиты (от путёвки) и в поликлинику (от карты).
Шаг четвертый: поехали лечиться
Отправляясь в санаторий, пенсионер берёт с собой все документы и медицинский полис. Если пенсионер является инвалидом 1-й группы и вынужден ехать с сопровождающим, то он вправе потребовать путёвку и для своего спутника.
Иногда предусматривается, что путёвка включает в себя и проезд до санатория – туда и обратно. Это может быть наземный транспорт, а порой и эконом-класс самолёта.
В любом случае стоит сохранить проездные документы, может быть, удастся добиться их возмещения.
Шаг пятый: сроки лечения
Путёвка может быть рассчитана на пребывание в санатории 18 или 24 дней, но срок может быть продлён до 42. Это определяется многими факторами, как то: заболеванием, спецификой санатория и врачебными рекомендациями.
Напомним, что съездить в санаторий пенсионер обычно может 1 раз в год. Однако допускается и чаще, если имеются медицинские основания.
Выбираем санаторий из списка Минздрава
Пролечиться за счет казны реально лишь в российских санаториях, которые включены в официальный список Минздрава. О загранице не стоит и мечтать, всё равно не получится. Более того, соцслужбы стараются направлять пенсионеров в ближайшие санатории, обычно региональные. Это, конечно, не обязательно, некоторые ездят и на Алтай, и в Крым, и в Сочи.
В их число входят санатории “Подлипки” и “Озеро “Белое”, пансионат “Звенигородский” (Московская область), санаторий “Волга” (Костромская область), пансионат “Волна” (Калининградская область), пансионат “Плес” (Ивановская область), санаторно-курортный комплекс “Вулан”, санатории “Анапа”, “Парус”, “Жемчужное море”, “Солнечный берег” (Краснодарский край), санатории “Золотой берег”, “Таврия”, “Горный” (Республика Крым), санатории “Машук”, “Лесная поляна”” (Ставропольский край).
В этот перечень не вписаны частные пансионаты для пожилых людей.
Получить компенсацию за путевку, купленную за собственный счет и по собственному выбору, не получится.
Также стоит учитывать, что бесплатным является лишь проживание в стандартных номерах. За пребывание в одноместном номере, не входящие в заранее утвержденный список процедуры и прочий комфорт придется платить “живыми” деньгами. И наконец, в большинстве регионов бесплатные направления такого рода предоставляются лишь неработающим пенсионерам.
Перечень заболеваний, позволяющих подлечиться бесплатно
Определяется на уровне конкретного региона и имеет местные различия. Так, в число заболеваний, которые могут пролечить бесплатно пенсионеры Москвы, входят ишемическая болезнь сердца, артрозы и другие поражения суставов, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и пищевода, остеопатия, болезни нервной системы, болезни органов дыхания и другие недуги.
Если даже и удастся пенсионеру попасть в подобное заведение, то только осенью или зимой, потому что летом там всё переполнено. Кроме того, теперь многие санатории принадлежат частным владельцам, коммерческим или государственным, которые принимают в первую очередь по собственным путёвкам и на платной основе.
Пенсионер по субсидированной путёвке может попасть только в тот санаторий, с которым имеется договор Фонда социального страхования.
Положены ли бесплатные путевки в санаторий предпенсионерам
Два года назад, во время обсуждения и проведения пенсионной реформы, в российском законодательстве появилось новое понятие – предпенсионеры. Это мужчины и женщины, котором осталось до ухода на заслуженный отдых 5 лет и меньше.
В обмен на ежегодное повышение пенсионного возраста им подсластили горькую пилюлю, предоставив множество льгот. В частности, они получили право на бесплатное лечение в санатории за счет страховых взносов, которые перечисляют в Фонд социального страхования их наниматели.
Прежде эта возможность была доступна лишь работникам особо вредных производств – “горячих” цехов, нефтехимических предприятий, угольных шахт. В 2023 году она гарантирована любому немолодому гражданину России, в том числе и тем, кто работает по найму у индивидуальных предпринимателей.
Не получат таких направлений лишь те, кто трудится неофициально и получает зарплату в конверте.
Как добиться этой возможности
Прежде всего вы должны пройти медкомиссию, которая докажет, что вам необходимо поправить свое здоровье в санатории. Супружеских ограничений, связанных со списком таких учреждений, законом не предусмотрено. Главное, чтобы они находились на территории РФ и имели соответствующую лицензию Минздрава на оказание связанных с санаторно-курортным лечением услуг. Продолжительность такого лечения – от двух до трех недель.
При этом не стоит ждать, что о вас побеспокоится ваше руководство. Инициатива получения путевки должна исходить именно от пожилого сотрудника, который направляет своему начальству соответствующую просьбу, подкрепленную справкой №070/у, а руководство уже обращается в Фонд соцстрахования с запросом о компенсации цены путевки. Заявление можно подать как лично, так и через всероссийский портал Госуслуги.
Причем это требование должно быть сделано не позже 1 августа текущего года. Если промедлить, то ФСС может и отказать в связи с исчерпанием средств, предназначенных на благие цели. Также заявление руководства компании могут “развернуть” по той причине, что оно предъявило неполный или недостоверный пакет документов, или же предприятие имеет задолженность по страховым взносам и прочим обязательным платежам.
Судя по отзывам сотрудников Фонда соцстрахования на местах, пока что эту возможность используют далеко не все работники пожилого возраста и не все наниматели. Отчасти это связано с тем, что бонус имеет заявительный характер и немногие потенциальные получатели вообще осведомлены о его существовании.
Также не все немолодые люди трудоустроены на законных основаниях. Судя по данным Росстата, в России официально работают только 40% предпенсионеров. Все остальные не имеют официальной работы или перебиваются случайными заработками. Поэтому им недоступны не только новейшие льготы, но даже общедоступные в эпоху СССР оплачиваемые отпуска и больничные.
Путёвка в санаторий для ветерана или военного пенсионера
В настоящее время для военных пенсионеров путёвки не являются бесплатными.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ № 333 от 15.03.2011 года, статьи 7, на путёвки предусмотрены скидки: 75% для военного пенсионера и 50% для членов семьи. Если же военный пенсионер имеет инвалидность, то путёвка для него является бесплатной.
Порой военный пенсионер может рассчитывать и существенную скидку, до 50% и больше, от коммерческих организаций.
Если ветеран военной службы или ветеран труда является неработающим, то социальная путёвка сопровождается возмещением расходов на дорогу в оба конца. Для железнодорожного транспорта возмещаются расходы на все поезда, за исключением скоростных, в вагоне любой категории, кроме повышенной комфортности.
Если используется другой вид транспорта, то возмещение производится на уровне стоимости проезда в поезде требуемого маршрута в жёстком вагоне, до станции, указанной в путёвке.
Занимаются этим районные управления соцзащиты населения (РУСЗН) по месту получения социальных выплат.
Военные пенсионеры так же, как и прочие, обязаны предоставить справку из своей поликлиники о рекомендации санаторного лечения. Льготную путёвку военный пенсионер получает в специальном управлении Министерства обороны, поэтому медицинскую справку вкупе с заявлением следует направить или прямо в санаторий, или в Главное военно-медицинское управление своего министерства.
Путёвки для пенсионера МВД
Бывший сотрудник МВД, вышедший на пенсию, может воспользоваться правом на бесплатную путёвку, если санаторий относится к подведомственной системе здравоохранения.
Причём проезд туда и обратно также оплачивается полностью.
Если с ним направляются и члены семьи, то они могут приобрести путёвку за половину стоимости. В общем случае скидка напрямую зависит от срока службы, стажа и должности, которая была в момент выхода на пенсию.
Если на курорт он направляется после курса стационарного лечения, в порядке его продолжения, то путёвка предоставляется бесплатно, как и проезд.
Если сотрудник МВД, достигший пенсионного возраста, обращается за медицинской помощью, то в рамках медучреждений системы МВД она является бесплатной. За её пределами он оплачивает лечение самостоятельно.
То же самое касается и оздоровления: если пенсионер МВД выбирает санаторий, не относящийся к системе МВД, то стоимость путёвки и проезд он оплачивает сам.
Надо отметить, что не все пенсионеры, бывшие служащие МВД, подпадают под приоритетную категорию в части социальных льгот. Некоторые пенсионеры не получают права на дополнительную помощь, оказываемую министерством. Поэтому перед оформлением пенсии перед работниками МВД стоит проблема выбора, какой вид пенсии предпочесть.
Рекомендации
- Пожилые люди имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение в учреждениях из списка Минздрава РФ.
- Список заболеваний, предоставляющих эту возможность, определяется на уровне регионов.
- Чтобы получить путевку в санаторное учреждение, необходимо получить соответствующую справку в медучреждении по месту жительства, а также разрешение социальной защиты.
- Если вы подаете заявление не по месту прописки, вам могут обоснованно отказать.
- Бесплатное лечение не может заменено компенсационной денежной выплатой, не предусматривает компенсации за купленную по вашему выбору путевку.
- Начиная с 2019 года трудоустроенные пенсионеры вправе поправить здоровье за счет Фонда соцстрахования. Это право реально лишь для тех, кто работает официально.
- Заявку на возмещение затрат может отклонить и сам Фонд соцстрахования – к примеру, из-за того, что в его бюджете на текущий год уже нет ассигнований или просто из-за налоговой задолженности вашей фирмы.
Субсидированную путёвку в санаторий пенсионер может получить, если постарается и не поленится. Причём трудно будет только в первый год, а дальше он уже приобретёт опыт, и всё пойдёт проще. Правда, в регионах ещё не везде научились работать оперативно, но со временем всё наладится.
