Рано или поздно каждый человек сталкивается в своей жизни с понятием пенсионного возраста. Поэтому необходимо знать, что этот возраст установлен, как предельный, по достижении которого граждане России могут оставить работу и превратиться из плательщика регулярных пенсионных процентов из заработной платы в получателя пенсии, которую они заработали. Давайте разбираться, какой сейчас пенсионный возраст в России.
Инфографика: “Возраст выхода на пенсию при его повышении”
ОГЛАВЛЕНИЕ:
- Закон о пенсионном возрасте сам стал пенсионером
- Произойдёт ли увеличение пенсионного возраста в России в ближайшие годы?
- Повышать НЕ будут, хотя некоторым очень хочется
- И всё же кое-кому уже повысили
- Изменения всё равно будут, только неясно, когда и какие
- Спокойствие общества нарушать не стоит
- О разных вариантах его продления в России по категориям
- Работники, занятые на предприятиях с тяжёлыми условиями труда
- Работники, занятые в подземном производстве с вредными условиями, в горячих цехах
- Работницы текстильных и швейных предприятий
- Военнослужащие и работники силовых структур, МЧС
- Многодетные мамы
- Ветераны военных действий в Афганистане
- Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
- Медицинские работники
- О перспективах изменения закона
Закон о пенсионном возрасте сам стал пенсионером
С 1932 года возраст ухода на пенсию в России для женщин составлял 55 лет, для мужчин – 60.
Законодательный акт советского времени задержался в нашей жизни, он сам уже давно должен выйти на пенсию. С той поры возрастные границы не менялись, хотя разговоры об этом звучат в законодательных органах постоянно.
Почему вопрос о повышении границ пенсионного возраста постоянно на слуху и требует окончательного пересмотра в сторону повышения? Статистика не зависит от настроений законодателей, она неумолимо излагает факт, что в 2017 году каждый четвёртый житель России вошёл в категорию трудоспособных пенсионеров, то есть, эти люди продолжают трудиться, одновременно имея статус пенсионера.
В этом факте радует то, что продолжительность жизни и способность трудиться в нашей стране возросла, начиная с 1932 года, и большинство пенсионеров по факту возраста имеют возможность работать на благо страны и в личных интересах. Но, с другой стороны, это оказывает ощутимое влияние на экономическую ситуацию в стране.
Произойдёт ли увеличение пенсионного возраста в России в ближайшие годы?
Жителей Российской Федерации последние несколько лет одолевает вопрос, по драматизму не уступающий гамлетовскому: «Будут или не будут повышать пенсионный возраст в 2018, 2019, а может в 2023 году?».
Люди бы и рады забыть об этой проблеме, погрузившись в текущие дела, но им заботливо напоминают о ней постоянно, с завидной регулярностью.
Повышать НЕ будут, хотя некоторым очень хочется
Беда в том, что идея повышения пенсионного возраста давно бродит по властным коридорам. Она активно продвигается в жизнь либеральным крылом правительства России и различными международными экспертами.
Эксперты банка отметили её финансовую неустойчивость, а в качестве стабилизирующих мер назвали следующие:
- повышение пенсионного возраста;
- отмену пенсионных льгот;
- отмену, полную или частичную, возможностей досрочного выхода на пенсию;
- внедрение системы функциональной оценки инвалидности и прочие подобные меры.
На Украине эти идеи, с благословения тех же экспертов, уже внедряются в жизнь и вносят свою лепту в дело избавления территории от населения. В первую очередь, разумеется, от нахлебников – пенсионеров.
Правда, на этот раз эксперты ВБ, обращаясь в России, всё же посоветовали не применять шоковую терапию, делать всё постепенно, но неотвратимо.
Российские СМИ тоже будируют эту проблему, растиражировав информацию о том, что повышать пенсионный возраст будут, начиная с 2023 года. Произойдёт это и в самом деле постепенно: каждый год на 3 месяца для мужчин и на 6 месяцев – для женщин.
Разница в шаге прибавления объясняется тем, что женщины сегодня выходят на пенсию раньше, в 55 лет, а мужчины в 60, при этом окончательный, общий порог выхода на пенсию должен составить 65 лет.
Кроме того, ожидается, что поднимут возраст для получения социальной пенсии до 70 и 69 лет.
В правительстве каждый раз официально отвечают на обеспокоенность граждан: в обозримом будущем вопрос повышения пенсионного возраста не стоит, он даже не обсуждается.
Так, совсем недавно пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец прямо заявила журналистам, что и после 2023 года пенсионный возраст поднимать не планируют.
И в ПФР утверждают, что никаких движений, расчётов и прогнозов по поводу увеличения пенсионного возраста не производится.
Повторюсь для закрепления материала: сегодня пенсионный возраст установленный в Российской Федерации составляет – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
И всё же кое-кому уже повысили
Однако имеется категория граждан, которая уже с 1 января 2017 года начали жить в новых пенсионных условиях. Коснулось это тех, кто только собрался выйти на пенсию, а тот, кто уже вышел, никаких изменений не почувствовал.
Речь идёт о лицах, занимающих политические должности, и о тех, кто работает в муниципальных или государственных органах власти. Эти граждане получают пенсионное пособие от государства, а не от ПФР. Поэтому-то фонд и стоит в сторонке, это не его парафия.
Процесс растянут во времени: начиная с 2017 года, сдвиг планки пенсионного возраста вверх будет происходить каждый год на 6 месяцев, пока не доберётся до 65 лет (для женщин до 63-х). Тогда движение в сторону увеличения прекратится, и произойдёт это в 2026 году для мужчин и в 2032 – для женщин.
Кроме достижения положенного возраста, надо иметь ещё стаж работы в госорганах не менее 20 лет (до 2017 года это было 15), и выходить на пенсию именно из органов государственных или муниципальных, проработав непрерывно 12 лет или больше непосредственно перед пенсией.
Рост минимального стажа госслужбы тоже будет постепенным, по 6 месяцев ежегодно, и закончится в 2026-м году.
То, есть, конкретно:
| Год выхода на пенсию | Для мужчин, лет | Для женщин, лет | Минимальный стаж госслужбы, лет |
|---|---|---|---|
| 2017 | 60.5 | 55.5 | 15.5 |
| 2018 | 61 | 56 | 16 |
| 2019 | 61.5 | 56.5 | 16.5 |
| 2020 | 62 | 57 | 17 |
| И так далее |
Предельный возраст, позволяющий гражданину находиться на гражданской службе, увеличен до 65 лет, а для высших руководителей он стал ещё больше, и равен 70 годам.
В правительстве утверждают, что принятие этого закона позволит подольше использовать на государственной службе ценные кадры – грамотных и опытных специалистов-управленцев. Это штучный товар, во всём мире они ценятся на вес золота.
Этот закон затронет более 1 млн муниципальных и государственных служащих, а экономия от его применения ожидается в размере 600 млн руб.
Не так много, но это только поначалу, в дальнейшем сумма должна возрасти. Вся она будет направлена на общее повышение пенсий.
Изменения всё равно будут, только неясно, когда и какие
Недоверчивые граждане хмуро встретили новый закон для государственных людей. Ход рассуждений таков:
- во-первых, чиновников и так силой не оторвёшь от хлебного места, а тут им предоставили законную возможность оставаться там подольше;
- во-вторых, главное – начать, потом легче будет на всех остальных распространить увеличение пенсионного возраста.
Кто знает, насколько оправданы такие умозаключения. Народ привык опасаться нововведений, поскольку они, как правило, ничего приятного для него не несут.
Эксперты, со своей стороны, пытаются анализировать ситуацию с разных сторон.
С одной стороны – да, действительно, наблюдается желание госчиновников бороться с дефицитом бюджета за счёт населения. Его же много, от каждого урвать по чуть-чуть, глядишь – ситуация и поправится.
Именно к этому толкают и западные международные институты, типа МВФ, ВБ и прочих. Им главное – уменьшить количество пенсионеров. Идеально было бы свести его к нулю, но как-то неудобно сразу, поэтому и советуют делать это постепенно.
С другой стороны, отмечено, что такое голое увеличение пенсионного возраста существующую проблему дефицита бюджета не решит, а только добавит других.
Уже сейчас в предпенсионном возрасте у граждан наблюдаются затруднения с устройством на работу. Если возраст выхода на пенсию увеличить, то и количество безработных возрастёт. Их надо как-то содержать, платить пособие, а это означает увеличение расходов, которые могут и превысить ожидаемую экономию.
Добавятся и социальные проблемы: бабушки будут вынуждены работать, а молодым мамам придётся сидеть с ребёнком дома, если он заболеет. От этого – больше больничных, больше неприятностей на работе или учёбе. Да и пожилые люди будут чаще болеть и брать больничные, здоровье ведь уже не то.
Спокойствие общества нарушать не стоит
Что и говорить, пенсионную систему РФ необходимо совершенствовать, поскольку поступление взносов не покрывает расходы на выплату пенсии. Но это проблема комплексная, над ней работают.
Например, министр труда и соцзащиты Максим Топилин в октябре 2016 года заявил, что всеобщее повышение возраста выхода на пенсию экономии не даст, оно бывает эффективным только в том случае, когда растёт продолжительность жизни населения. А с этим показателем в России как раз наблюдаются трудности.
Значит, надо увеличивать продолжительность жизни и благосостояние россиян, развивать экономику и увеличивать занятость, и сделать ещё много всего полезного. А там и о повышении пенсионного возраста можно будет подумать – всему своё время.
О разных вариантах его продления в России по категориям
Для тех, кто собирается в скором времени пополнить ряды пенсионеров, необходимо владеть информацией о содержании некоторых законодательных документов, касающихся пенсионеров.
В законе советского периода оговаривается перечень профессий, на которых граждане имеют возможность пойти на пенсию в льготном порядке:
Работники, занятые на предприятиях с тяжёлыми условиями труда
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50 (при имеющемся стаже работы от 20 лет). Перечень профессий с тяжёлыми условиями представлен в разделе закона об общих профессиях.
К примеру, электросварщикам на всех видах сварки с вредностью не ниже 3 класса предоставляется право на досрочную пенсию. Стаж постоянной работы на производстве должен составлять для мужчин 12 с половиной лет, для женщин – не меньше 6.
Работники, занятые в подземном производстве с вредными условиями, в горячих цехах
Мужчины – с 50 лет (при имеющемся стаже работы от 20 лет ), женщины – 45 (при имеющемся стаже работы от 15 лет ). Для работников шахты существует отдельный документ, как приложение к закону, который озвучивает список профессий, которые дают право на досрочный выход на пенсию.
В него включены работы, которые представляют опасность для здоровья и жизни людей: в глубоких шахтах (более 150 м) с вредными газодинамическими проявлениями, возможностью горных ударов и взрывов, при добыче вредных для здоровья ископаемых.
Работницы текстильных и швейных предприятий
В 50 (со стажем работы от 20 лет).
Военнослужащие и работники силовых структур, МЧС
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50. О расчётах, касающихся военнослужащих стоит сказать отдельно. Конкретный предельный возраст пребывания в рядах военнослужащих и структур МЧС России попросту отсутствует, так как его нужно рассчитывать, исходя из конкретного послужного списка человека.
В этот список входят обязательные требования:
- Стаж работы 20 и более лет, из них половина должна приходиться на службу в армии;
- Наличие наград, званий, особых заслуг (например, Герой России);
- Наличие льготных коэффициентов, например, служба в горячих точках, участие в военных действиях, ранения;
- Инвалидность, полученная в годы прохождения службы.
Законодатели не рассматривают вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых для военнослужащих в ближайшие годы.
Что касается работников полиции, то с введением нового закона имеют право на ранний выход на пенсию работники МВД России, имеющие стаж 25 лет, из них половина срока должна быть отработана в органах.
Многодетные мамы
С 50-летнего возраста. Условия выхода на пенсию раньше положенного срока: стаж работы больше 15 лет, рождение и воспитание 5 детей до восьмилетнего возраста, учитывается и воспитание приёмных детей.
В законе очень много неувязок, касающихся вопросов выхода на пенсию многодетных матерей, поэтому в него планируется внесение изменений.
Ветераны военных действий в Афганистане
К этой категории относятся те, кто принимали участие в военных действиях в Афганистане, были направлены на службу официально:
- Офицеры
- Солдаты-срочники
- Рабочие
- Водители
- Лётный состав
- Медицинский персонал
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Закон не обозначает единую цифру, которая бы имела ввиду время выхода на пенсию в льготном порядке для чернобыльцев. Это связано с тем, что они находились на ликвидации разное время, именно от сроков пребывания в опасной зоне зависит выход на пенсию раньше, чем прописано в законе.
Граждане, эвакуированные с места аварии, также имеют право на досрочную пенсию.
| Пребывание на АЭС | Уменьшение (в годах) | Выход на пенсию (лет) | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| С даты аварии до 1 июля 1986 | на 10 | 50 | 45 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года от 5 дней. | |||
| 2 недели в 1987 г. | на 8 | 52 | 47 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 дней | на 5 | 55 | 50 |
| 14 дней подряд в 1986 г. на стройке или санобработке | |||
Медицинские работники
Льгота для медиков также существует, но без указания точного возраста.
Наличие соответствующего стажа работы в медицинских учреждениях может отправить врачей на льготную пенсию в любом возрасте, и не факт, что это случится до 50 лет:
- Необходимо отработать 25 лет в сельской местности.
- В городских лечебных учреждениях – 30 лет.
О перспективах изменения закона
Изменения в закон уже приняты после долгих обсуждений в ГД России.
Основные новшества, которые внесены в закон:
- Увеличение возрастного порога выхода на пенсию. Изменения будут происходить постепенно, через каждые 6 месяцев.
- Увеличение возрастного пенсионного ценза коснётся государственных и муниципальных служащих, начиная с федерального уровня.
- Поэтапное увеличение минимального стажа для этой категории работников. Планируется поднятие планки до 20 лет .
- Повышение минимального срока пребывания на должности депутатов ГД и СФ РФ. Для доплат к пенсии чиновнику необходимо будет отработать не менее 5 лет, для повышенной доплаты – не меньше 10 лет.
Изменения в российском законодательстве – это элемент полной реформы пенсионного законодательства, которая готовится в правительстве. Одним из её основных моментов станет повышение пенсионного возраста для всех категорий работающих.
Сегодня же государству выгодно повысить пенсионную планку именно для госслужащих, потому что это позволит сэкономить деньги на выплате пенсий, которые совершенно не похожи на обычные, а также подольше сохранить квалифицированные кадры.
