Хронология учёта периодов работы трудящихся во времена Советского Союза и позже установлена с 2015 года Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 – о страховых пенсиях. В 2021 г. изменений в документ не вносилось, стаж работы в СССР учитывается по ранее установленному регламенту.
Пересчитывать пенсию за советское время человеку, уже находящемуся на отдыхе, не всегда целесообразно – выплата ему назначалась с учётом положений закона. Стаж труда в Союзе принимается во внимание при начислении страховых пособий тем, кто ещё не оформил пенсию. Иногда часть периодов из времени работы ПФР исключает, тогда новоиспечённому пенсионеру приходится отстаивать свои права в суде.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Обстоятельства для учёта стажа из СССР
В 2023 году на заслуженный отдых отправляются мужчины 1958 года и женщины 1963 года рождения, трудовая деятельность которых начиналась в советское время. Страховая пенсия состоит из двух частей – стоимости начисленных баллов за стаж и фиксированной суммы.
Когда рассчитывают первую часть пенсии, трудовой путь работника разбивают на периоды по таким годам:
- раньше 1991 – это время советское, стаж подтверждался только документами на бумаге;
- 1991-2001 – с момента распада СССР в декабре по время издания закона о трудовых пенсиях РФ №173-ФЗ от 17.12.2001, период условно советский, учитывается при валоризации (увеличении) выплат;
- 2002-2014 включительно – в этот период сформирована электронная база данных ПФР о зарплате граждан, отчислениях на формирование пенсий;
- с 2015, когда вступил в действие ФЗ-400 и введены пенсионные баллы, по настоящее время.
В период 1991-2001 г.г. прекратили своё существование многие предприятия, организации, не все архивы того времени сохранились, что обусловливает сложности с доказательствами трудовой деятельности. Ратный труд – служба в Вооружённых силах СССР, также засчитывается в советский стаж.
Вопрос юристу: “Где взять справку о зарплате для пенсии, если моё предприятие ликвидировано?“.
Начисление пенсии с включением советского периода
Алгоритм расчёта содержится в законе ФЗ-173 с изъятием положений действующего ныне документа ФЗ-400. Суть схемы заключается в следующем: 1 год стажа в СССР увеличивает нынешний пенсионный капитал гражданина на 1%, а баллы за период 1991-2001 г. растут на 10%.
При начислении пенсии ПФР учитывает:
- стаж работника по соответствующим годам;
- соотношение зарплаты гражданина в советском периоде и среднего по стране дохода того времени – не должно превышать величины 1,2;
- валоризацию – переоценку пенсионных прав трудящихся со стажем до 2002 года;
- нормативный коэффициент индексации;
- величину индивидуального балла;
- основания для дополнительных выплат.
Периоды работы в СССР должны быть внесены в трудовую книжку, а при необходимости – подтверждаться справками, в том числе, о зарплате. Аналогичным образом доказывается стаж общественной деятельности.
Обжалование исключения работы до 1991 года
Пенсионный фонд не всегда учитывает советский стаж, подтвержденный только записью в трудовой книжке. ПФР требует подтвердить справкой, что такое предприятие существовало. Не все архивы выдают свидетельства на руки работнику – часто для получения бумаги нужен запрос суда.
Порядок действий, когда сотрудник фонда отказывается учитывать какой-то период работы в СССР, такой:
- Обратиться за подтверждением в организацию, труд в которой оспаривается, если она ещё существует.
- Написать запрос в архив по информации о сотрудниках ликвидированного предприятия.
- Предъявить военный билет с соответствующими записями, справку из военкомата, с места прохождения службы.
- Взять справку от работодателя о назначении отпуска по уходу за ребёнком, приложить её к свидетельству о рождении. Или обратиться к управляющей компании за подтверждением совместного проживания с детьми.
- Найти хотя бы двух свидетелей, работавших в то время на предприятии с документами, что они также трудились в компании. Каждый из бывших коллег напишет заявление-подтверждение. Нельзя показаниями свидетелей удостоверить службу в армии, отпуск по уходу за ребёнком, уровень зарплаты.
Если предъявленные аргументы с заявлением о пересчёте советского стажа Пенсионным фондом отвергнуты, готовят исковое заявление в суд. Ответчиком указывается отделение ПФР, куда пенсионер обращался.
Отзывы заявителей о неучтённом труде
Система пенсионного обеспечения страны работает на основе строгих нормативов, инструкций. Если встречается аномальная ситуация, с ней разбираются, вынося решение, которое не всегда соответствует нормам справедливости.
Об этом говорят и пенсионеры, столкнувшиеся с разной реакцией фонда при назначении пенсии, которая накапливалась в советское время:
Сергей, Москва. Не признали сведения о зарплате союзного периода, предприятия уже нет. В архиве документов по заводу нет. Подтвердить доходы не смог, пенсию назначили 7301 руб. за 38 лет стажа. Суд согласился с ПФР: на справке не оказалось даты.
Николай, Новосибирск. Сотрудники фонда отказались засчитать 4 года работы во времена СССР. Хоть в трудовой всё записано. Хорошо, что сохранилась профсоюзная учётная карточка. Обещали её принять в качестве подтверждения.
Игорь, Краснодар. Оформляю пенсию по льготному стажу. ПФР утверждает, что предприятие не давало подробных сведений об условиях труда, а я в это не верю: при Советах порядок был, регламенты соблюдали. Мне ответили: тогда подробных отчётов не требовали. Придётся обращаться в суд.
Михаил, Спб. Предварительно сам посчитал пенсионные баллы за 38 лет работы в Мурманске. Получилось 21002 руб. В ПФР озвучили размер пенсии 21012, но спорить не стал, согласился.
Все назначения страховых пенсионных пособий индивидуальны. Если условия стандартные, недоразумений при начислениях не возникает.
Резюме по работе в Союзе республик
Законы в советское время были другими, но позднее старые нормативы были пересмотрены, сформированы регламенты, увязывающие разные пенсионные системы.
Нестыковки встречаются нередко, чтобы их избежать, нужно придерживаться таких правил:
- Тщательно готовить документы, подтверждающие советский стаж.
- Требовать письменного объяснения при получении отказа в зачёте отдельного периода.
- Отстаивать свою правоту в суде, если трудовая деятельность действительно проводилась.
Суды в большинстве случаев встают на сторону пенсионеров.