Кабинет министров Украины принял решение изменить постановление № 637 от 5.11.2014 «О некоторых вопросах совершения социальных выплат ВПЛ» (ВПЛ – внутренне перемещённые лица). Изменения были внесены путём принятия 14 марта 2016 года постановления № 167, которое называется «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» и действует с 17 марта 2016 года. Примерно с этой же даты назрел вопрос о том, как теперь переселенцу получить электронное пенсионное удостоверение.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Станет ли банковская карточка пенсионным удостоверением для переселенцев?
В соответствии с новым постановлением все переселенцы теперь будут получать пенсии и социальные выплаты только через «Ощадбанк».
Для этого банк заведёт особые счета на каждого пенсионера из ВПЛ и выдаст персонально каждому карточку, которая одновременно будет играть роль пенсионного удостоверения.
Министерству социальной политики поручено совместно с «Ощадбанком» согласовать действия и разработать порядок выпуска таких карточек. Сделать это нужно было до 15 апреля 2016 года.
Кроме того, поскольку в новых условиях необходима постоянная информационная координация между Пенсионным фондом и банком, то было поручено такую координацию за короткое время создать и проработать.
Вручение пенсионерам ВПЛ новых карточек надо начать уже 1 августа 2016 года, то есть, совсем скоро. Для того, чтобы это произошло своевременно, Кабмин обязал «Ощадбанк» заблаговременно, до 1-го июля 2016 года осуществить открытие счетов, на которые будут поступать пенсионные и социальные выплаты в адрес переселенцев.
Что такое новое удостоверение для внутренне перемещённых лиц?
Порядок действия банковской карточки – электронного пенсионного удостоверения (ЭПУ), несложен для клиента банка. Вот внешний вид ЭПУ, по крайней мере, 07.06.2016 он был следующий:
А вот её содержание, которое будет записано на ЭПУ:
- номер телефона, по которому пенсионер может связаться Пенсионным фондом, с его контакт-центром;
- идентификация самого удостоверения, его номер;
- фото владельца карточки – получателя пенсии;
- ФИО, пол, дата рождения пенсионера;
- вид пенсии; если лицо недееспособно, то в этой графе указываются данные опекуна, или поручителя, или законного представителя;
- срок действия банковской карточки;
- подпись самого владельца или его представителя.
Карта рассчитана на 3 года, по окончании срока действия банк её перевыпускает за собственные средства.
Поскольку 1 июля уже маячит на горизонте, пенсионерам необходимо, не теряя времени, предпринимать определённые действия.
Как переселенцам получить электронное пенсионное удостоверение?
Первое, что нужно сделать, это открыть счёт в «Ощадбанке».
1. Пенсионер обращается в Пенсионный фонд с заявлением «К порядку эмиссии платёжных карт, являющихся одновременно пенсионным удостоверением», и в бланке заявления указывает все данные, которые будут фигурировать в ЭПУ.
Если счёт уже открыт и пенсионер получает пенсию именно в «Ощадбанке», то ему вручат ЭПУ, когда срок его прежней карточки закончится. Все пенсионеры, которые получали пенсию в других банках, обязаны перебраться в «Ощадбанк».
Теоретически можно не спешить с открытием счёта, разрешается обратиться с этой просьбой в момент получения готовой ЭПУ. Но, при издержках местной бюрократии, это может повлечь за собой проволочку в выплатах, так что лучше всё сделать заранее. Также следует помнить, что в банке при открытии счёта требуют сразу положить на него не менее 10 грн.
2. Заявление подаётся пенсионером лично, в Управление Пенсионного фонда, при этом надо иметь при себе паспорт, ИНН в оригинале и удостоверение пенсионное, которое у него на руках. Также надо предоставить 2 фотокарточки 3 х 2,5 и справку переселенца.
При заполнении заявления придётся продемонстрировать знание украинского языка и владение латиницей, поскольку ФИО надо изобразить ещё и латинскими буквами. В заявлении указываются адресные данные регистрации и фактического проживания.
3. Забирать ЭПУ придётся в другом месте, в том отделении «Ощадбанка», которое клиент обозначил в заявлении и в котором будет получать пенсию. Карточка должна быть изготовлена не позднее, чем через 30 дней после подачи заявления.
4. Непременным условием получения выплат по ЭПУ является физическая идентификация клиента. Делается это разными способами.
Пенсионер свидетельствует своё наличие, приходя ежемесячно в банк первые 2 месяца, затем, в следующие полгода, ещё 2 месяца подряд, а затем – 1 раз в год.- Одними приходами в банк за пенсией клиент не отделается, потому что работники отделов соцзащиты будут проводить проверки не менее 1 раза в полгода, и, если дома пенсионера не застанут, уведомят об этом начальству, в результате чего начисление пенсии немедленно прекратится. Возобновить его можно будет не ранее, чем через 2 месяца, после повторного запроса. Правда, у пенсионера будет после визита контролёров 3 дня на то, чтобы явиться в отдел соцзащиты и объяснить своё отсутствие дома в момент проверки.
- Ещё одна представительная группа лиц будет привлечена к контролю над наличием перемещённого лица по месту фактического проживания. Это так называемые «мобильные группы», укомплектованные сотрудниками СБУ, Пенсионного фонда, миграционной службы и полиции. При этом самому пенсионеру сообщать о негативном результате проверки не будут, а напрямую уведомят УТСЗН (Управление труда и соцзащиты населения). Также могут лишить пенсии переселенца по представлению МВД, погранслужбы, нацполиции.
Если переселенец собирается сменить место жительства, он обязан в 10-дневный срок письменно уведомить об этом УТСЗН.
Причины ужесточения контроля за пенсиями для ВПЛ
Само постановление № 637 было изначально направлено на введения контроля над пенсионными выплатами для переселенцев, а новое изменение, за № 167, его усовершенствовало и ужесточило.
Официальная причина заявлена как многочисленные нарушения со стороны ВПЛ. Так, по сообщению Минсоцполитики Украины, 1 744 788 внутренних переселенцев из Крыма и Донбасса зафиксировано соответствующими службами и состоит на учёте.
Ещё в декабре 2015 года были приняты Верховной Радой изменения в законодательстве, опираясь на которые Минфин может проводить всеобъемлющие верификации пенсий и социальных выплат, которые получают ВПЛ. Цель состоит в выявлении различных злоупотреблений, в которых украинское правительство настойчиво подозревает переселенцев.
Кабмин стремится удержать ВПЛ на подконтрольной территории и одновременно сэкономить средства. Пенсионеры всегда относились к числу наиболее законопослушной части населения, и тем, кто попал в грустное множество ВПЛ, остаётся только выполнить последнее постановление Кабинета Министров Украины и получить электронное пенсионное удостоверение.
